市文化广电和旅游局多措并举有序推动行业"重启"

　　原标题：暂退旅行社部分“质保金”1500多万、星级旅游饭店接待业务解禁、博物馆开放，市文化广电和旅游局多措并举有序推动行业“重启”--

　　“全方位蓄能” 我市旅游行业时刻准备着

　　目前，我市生产生活已经安全有序开展，从3月12日起，大庆市博物馆也已重新开放。

　　在继续做好疫情防控工作的基础上，市文化广电和旅游局已将工作重心调整到恢复和发展文化和旅游产业上来。

　　那么，目前跟文旅相关的哪些场馆、单位开放了?文旅行业“重启”，都做了什么安排?为纾解文旅企业困难，都采取了哪些措施?文旅企业在复工后，有什么优惠政策吗?为此，记者采访了市文化广电和旅游局的相关工作人员。

　　问：纾解文旅企业困难，在资金上，采取了什么有力措施?

　　答：受疫情防控影响，我市文旅行业均受到不同程度影响，包括文化经营场所、旅游景区、旅行社、星级旅游饭店等，有的近于“停摆”状态，相关产业收入大幅下降。为此，市文化广电和旅游局已经梳理国家、省、市出台的相关文旅行业扶持政策并及时发布，全面完成旅行社暂退部分“质保金”工作，共计退还保证金1500多万元。主动协调通信企业为上网服务单位减免专线使用费，初步预计可为相关单位减免费用50余万元。另外，前期，还组织旅游业从业人员参加“线上大讲堂”导游培训和“中国文旅产业振兴在线大会”，让旅游企业和从业者“内外兼修”，为恢复发展蓄力储能。

　　问：目前，我市文化场馆开放了哪些?对开放的场馆，有什么要求?

　　答：3月12日起，大庆市博物馆重新开放。即目前，我市先行开放了博物馆、纪念馆、展览馆等公共文化服务场所。根据《全市公共文化服务设施疫情防抗规范》，要求全市所有文化场馆制定应急预案，落实消毒、通风、扫码等防控措施。对入馆人员测温并进行“龙江健康码”实名登记，参观时保持距离分散游览。

　　问：根据要求，我市已陆续放开住宿业，对文旅行业有什么影响吗?

　　答：随着住宿业的开放，我市已解禁了星级旅游饭店接待业务，出台了《全市星级旅游饭店行业疫情防控规范》，在有效防控的基础上，充分考虑了“以人为本”、“宾客至上”的服务理念，要求旅游饭店擦亮星级品牌，提供周到细致及个性化的服务。

　　问：助力复工复产，市文化广电和旅游局，与哪些部门联动，争取到了什么样的政策?

　　答：积极与省文化和旅游部门及市相关部门沟通协调，争取省级以上文旅产业扶持奖励政策，引导行业企业用足用好各级各类普惠性政策，认真研究并适时发布具有行业特点的产业扶持政策。加强与人社等部门的沟通对接，指导帮助文化和旅游企业申请缓缴社会保险费，职工依法享受社会保险待遇，指导帮助不裁员或少裁员的参保企业申请返还失业保险费，指导帮助文旅企业与从业人员采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，稳定与职工劳动关系。

　　问：目前，各旅行社可以做哪些准备工作?

　　答：今年“五一”假期有五天，非常期待“五一”期间恢复国内旅游。目前，已要求全市各旅行社提前设计旅游产品、编排旅游线路、创新营销模式、加强人员培训，充分做好市场解禁和消费复苏的运营准备。此时，还要提醒市民不要前往疫情严重的国家和地区旅游。

　　问：跟文旅相关的行业，下一步的开复工是如何安排的?

　　打：近期，将根据全市疫情防控更趋平稳可控的有利形势，适时开放旅游景区、歌舞娱乐游艺场所、网吧、影院、剧院等经营性场所和图书馆、文化馆、美术馆、非物质文化遗产保护中心等公共文化服务场所。

　　问：助力文旅企业复工复产，还做了哪些准备?

　　答：下一步，将制定推出《支持全市文旅体企业做好疫情防控有序复工复产的政策措施》，指导行业企业建立协调联动机制，妥善处理好市场复苏冲动与疫情防控需要之间的关系，在确保人民生命安全和身体健康的前提下，合规、有序实现复工复业。同时，还会研究制定《促进全市文化和旅游消费的政策措施》，构建完善“政府引导、商家让利、市民消费”的长效机制，着力培育体验消费等新业态，促进文旅经济恢复性增长、高质量发展。

　　问：国家、省、市出台的相关扶持政策，跟文旅行业相关的有哪些?

　　答：近期，市文化广电和旅游局梳理了适用于文旅企业的相关内容。包括旅行社及相关服务、游览景区等旅游企业，受疫情影响导致2020年度经营困难的(剔除不征税收入和投资收益，主营业务收入占收入总额50%以上)，2020年发生的亏损最长结转年限由5年延长至8年。对增值税小规模纳税人和交通运输企业、住宿和餐饮业、文化和娱乐业、旅游业增值税一般纳税人的自用房产、土地，免征2020年3月至5月属期的房产税和城镇土地使用税。受疫情影响较大的文化旅游行业，以及有发展前景但暂时受困的企业，银行机构不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，可予以展期或续贷。3月10日前，暂退所有已依法交纳旅游服务质量保证金的旅行社现有交纳数额的80%(被法院冻结的保证金不在此次暂退范围之内);对2020年2月1日起至《黑龙江省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情指挥部第2号公告》解除之日止，减免网吧互联网专线使用费政策等。

　　大庆晚报记者 袁丽平