@中小学学生家长！开学时间原则上提前两周通知

　　原标题：中小学开学前后怎样做好管理和防疫工作?市教育局这样安排

　　大庆生活网讯(大庆日报记者 杜雪)日前，大庆市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组指挥部办公室下发《大庆市学校开学工作实施方案》，遵循“疫情没有得到基本控制前不开学，学校基本防控条件不具备不开学，师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学”的基本原则，对开学前和开学后工作作出了具体安排。

　　开学前

　　1.落实县区管理责任。各县区要成立相应组织机构，建立部门协调配合、职责分工明确、联防联控联动的工作机制，落实师生排查管控措施，积极筹措资金，做好疫情防控物资储备，确保所属学校开学疫情防控工作组织领导到位、经费保障到位。

　　2.完善学校疫情防控工作体系。各部门要指导学校制定开学预案，进一步完善学校疫情防控各项制度，设置符合标准的隔离观察场所。做好健康监测、信息摸排、环境整治、物资储备和应急处置等工作。

　　(1)中小学校要完善7个方案：开学前准备工作方案、开学后疫情防控预案、开学后工作方案、学生心理防护工作方案、关爱特殊群体工作方案、错峰上学方案、宣传教育工作方案。制定14项制度：联防联控制度、传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、学生晨午检制度和住校生晚检制度、因病缺勤登记及病因追踪制度、复学证明查验制度、学生健康管理制度、环境卫生检查通报制度、通风消毒制度、传染病防控健康教育制度 、外来人员管理制度、重点场所(食堂、宿舍、应急室等)管理制度、家校联系制度、校车卫生防疫管理制度、学校卫生防疫值班值守制度。

　　(2)幼儿园要完善7个方案：突发公共卫生事件应急预案、开园前准备工作方案、开园工作方案、疫情防控工作方案、关爱特殊群体工作方案、错峰入园方案、宣传教育工作方案。制定15项制度：联防联控制度、传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、幼儿晨午晚检制度、因病缺勤登记及病因追踪制度、复学证明查验制度、幼儿健康管理制度、免疫接种证查验制度、环境卫生检查通报制度、通风消毒制度、传染病防控健康教育制度、外来人员管理制度、重点场所(食堂、寝室、应急室等)管理制度、家园联系制度、校车卫生防疫管理制度、幼儿园卫生防疫值班值守制度。

　　(3)高校要完善3个预案：防控工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案、教育教学预案。完善12项制度：健康码注册制度、教育教学和校园生活各环节防疫制度、个人防护制度、健康教育制度、健康管理制度、晨午两检制度、通风消毒制度、传染病疫情报告制度、因病缺课登记追踪制度、复课证明查验制度、环境卫生检查通报制度、责任追究制度。

　　3.严格落实师生健康监测“日报告”“零报告”。安排专人统计师生员工每日所在地、行动轨迹、身体状况等信息。摸清在疫情防控重点地区的师生员工分布情况及感染病例情况，确保全覆盖、无遗漏。制定对未返庆师生跟踪包保方案，精准掌握师生员工返校前14天和确诊病例、疑似病例及疫情重点地区人员接触情况。统计师生员工近期居住史、旅行史、活动轨迹、目前居住地点。

　　4.做好防疫物资储备和环境整治。指导学校按规定储备必要数量的医用口罩、体温计(测温仪)、消毒液(酒精)、手套、防护服等物资。开学前对教室、宿舍、食堂、厕所及校园周边等区域进行全覆盖的消毒和整治。城管、公安、市场监管、卫生防疫等部门开学前要对学校周边开展一次集中排查治理。

　　5.做好开学时间安排。根据疫情防控形势，具备开学条件后，按照省统一安排，错时、错层、分区域确定开学日期。

　　(1)高三年级按全省统一安排确定返校时间，初中毕业年级参照高三年级由市里研究确定具体开学时间。

　　(2)高中、初中其他年级和小学、幼儿园可根据疫情防控形势梯次确定开学时间。

　　(3)市区学校具体开学时间原则上应统一安排，四县开学时间由各县研究确定后，报市指挥部批准后执行。

　　(4)开学时间应提前告知家长和学生，原则上至少提前2周告知。

　　6.做好师生返校安排。按照省教育厅开学时间安排，提前做好师生返校的各项准备工作。

　　(1)高三年级返校。实行校长负责制，细化开学防控指南，一校一案，一项一策，落实以下工作措施：一是逐人筛查。点对点确定每名师生是否可以进入校园。二是封闭管理。疫情期间，校园实行封闭管理，不得随意进出。三是小班教学。疫情期间临时教学班规模为原班级一半，每个班不超过30人，可采取同层次走读生和住校生分开编班方式，学生座位拉开间距，课后不聚集，活动不交叉。四是调整宿舍。住宿原则上2人一间，最多不超过3人一间。五是佩戴口罩。上课期间师生必须佩戴口罩。六是配送用餐。学校安排专人配餐、送餐，学生在宿舍分开用餐。七是物质保障。各学校防控物资储备应供开学2周使用，并保障持续供应。八是专班管理。学校要成立教学管理、餐饮服务、舍务管理、健康监测、家校联系、安全保卫6个工作专班，分工负责，做好封闭管理期间的学校疫情防控、教学管理、服务保障工作。各专班之间人员尽量避免非必要接触。高中学校要联系就近的市(县)级医院作为定点医院，并建立相应工作机制。

　　(2)初中毕业年级返校。实行校长负责制，细化开学防控指南，一校一案，落实以下工作措施：一是逐人筛查。点对点确定每名师生是否可以进入校园。二是小班教学。把原班级一分为二组织教学活动，每个教学班不超过30人，学生座位拉开间距，课后不聚集，活动不交叉。三是调整宿舍。住宿原则上2人一间，最多不超过3人一间。四是佩戴口罩。上课期间师生必须佩戴口罩。五是物质保障。各学校防控物资储备应供开学后2周使用，并保障持续供应。六是专班管理。学校要成立教学管理、健康监测、安全保卫3个工作专班，分工负责，做好学生在校期间学校疫情防控、教学管理工作。

　　(3)高校学生返校。驻庆各普通高校学生返校按省教育厅要求执行，学生错峰、错时返校方案报市指挥部备案。一是驻庆高校应错峰返校，学校院系、年级错层安排返校。二是对返庆校师生点对点管理，解决好市内机场、车站到学校的交通问题，统一组织接送。三是完善应急预案和各项制度，做好应急处置模拟演练。四是做好防控物资准备，应供开学后2周使用，并保障持续供应。五是设立独立隔离场所，对高风险地区返校师生执行隔离措施。

　　7.提前做好教学安排。教育行政部门和学校要认真分析线上教学整体推进情况，精准分析学生学习效果，制定有针对性的教学衔接计划。适当调整教学时间，保证完成必要的学科教学任务。对特殊群体和不能按时返校学生，实行“一对一”个性化教学辅导。加强对抗疫一线人员子女和农村留守儿童等重点群体的学习指导和关心关爱。

　　8.优化学生学习生活场所布局。完善开学后避免学生聚集工作方案，适度调整教室、食堂、宿舍空间，利用实验室、活动室等解决好大班额上课问题。适度扩大学生集体宿舍床位之间距离，宿舍楼要设立位置相对独立的隔离观察室。

　　9.加强防控知识培训。为提高各县区教育局、各学校疫情防控能力和水平，开学前将组织疾控部门、医院专家对学校管理人员、医务人员开展专项培训。

　　(1)培训对象。各县区教育局、市属中小学分管领导及相关工作人员;各学前教育管理机构负责人及专业人员;驻庆高校医院医护人员，共350人。

　　(2)培训内容。学校新冠肺炎预防控制措施、新冠肺炎的临床表现及治疗、应对新冠肺炎的心理调适等。

　　(3)培训时间。3月中旬。

　　(4)培训形式。采取网络视频形式开展培训，各县区所属学校通过录播回放形式进行培训。

　　同时，各单位要对后勤、舍务、食堂、安保等岗位进行防疫知识培训，要利用致家长和学生一封信、开学第一课、校园广播、宣传栏等方式做好学生防控知识培训，做到全覆盖。

　　10.指导家长和学生做好开学准备。要求家长配合学校做好疫情防控有关工作，保持通讯畅通，每日为学生测量体温，主动上报学生健康情况信息，督促学生遵守学校和社区防控要求。外地学生返回前需向学校和社区报备，返回途中和返回后应做好个人防护，尽量减少与他人近距离接触，并严格居家隔离。

　　开学后

　　1.严格校园管理。加强人员管控，规范操作流程，严格实行校园封闭管理，校外无关人员一律不准进校，校内人员不得随意出入。

　　(1)家庭检测。坚持学生出家门前测试体温，每天入校前由家长测量体温，体温异常的不得入校，应留家观察或到医疗机构就诊，并及时报告学校。

　　(2)入校。师生入校一律核验身份、检测体温、佩戴口罩，学校必须安排数量充足的专门人员负责入校前学生体温测试工作，发热人员一律不得入校，由专人带到隔离区等待，通知家长接回居家观察，视情况去医院检查并向学校反馈结果。推行健康码登记入校制度。

　　(3)进班。每天做好学生缺勤、请假记录，监测学生健康状况，填写健康卡。各班要安排学生负责健康检测并及时向班主任报告情况。对出现可疑症状的学生，立即向校长报告，学校应及时向当地卫生健康部门报告，配合做好排查和后续相关工作。

　　(4)课间。在保证学生有序如厕的前提下，尽量不在教室外停留，避免聚集。学校要安排专门人员在走廊、楼梯等公共场所进行巡视，及时制止不同班级、不同年级学生聚集行为。

　　(5)放学。学校实行错时、错层放学，避免学生和家长在校门口聚集。学生放学后应及时回家，不得到自习室或校外辅导机构补课。

　　2.严格教学管理。开学后各学校要精准分析学情，合理调整教学计划，切实保障教学效果。

　　(1)调整在校时间。根据实际情况编排临时课表，调整作息时间，实行错时上下课，可采取上下午分年级教学的方式，减少学校同时在校人数。

　　(2)减少人员聚集。实行错时分区域上下学，以年级、班级为单位，固定时间入校、固定线路进出、固定楼梯上下、相对固定区域活动。要求教职工和学生在学校和生活地点“两点一线”式办公、上学，减少不必要的人员接触。

　　(3)加强课堂管理。教师要密切关注每个学生的学习状态，对精神状态和健康状况不佳的学生应及时了解，并向学校反馈。小学班主任原则上坐班，初、高中班主任在没有其他班级课程时坐班。每两节课之间任课教师要实行无缝对接。

　　(4)加强自习看护。严格住校生早晚自习管理，学校应安排专人负责自习期间班级看护，禁止学生在公共区域聚集，同时密切关注学生的身体状况，对身体不适的学生及时采取相应措施。

　　3.严格学校餐饮管理。开设食堂的学校要严格执行学校食堂管理规范，明确学校食堂各环节防控要求和责任分工。

　　(1)加强就餐管理。疫情期间，教职工要分散就餐，不允许聚集用餐。通过设置简易分隔装置，改造临时就餐场所，采取分批分时段就餐、增加套餐盒饭供应、配餐送餐、鼓励走读学生回家就餐等方式，减少师生同时就餐人数。

　　(2)加强从业人员管理。食堂员工原则上统一管理，上岗人员实行登记制度，工作中应佩戴口罩，按要求规范洗手和消毒，实行每日上岗前健康检查，有发热、干咳等症状立即停止工作，及时就医或按要求隔离，待完全恢复后上岗。

　　(3)加强食品采购加工管理。严把食堂采购关，严禁采购不符合食品安全标准的原料，食品原材料送货人员入校前测量体温，入校期间必须佩戴口罩和一次性手套，确保运输过程安全。严把食品加工关，严格落实餐饮服务食品安全操作规范，做到烧熟煮透，生熟食物分开加工。售卖人员要佩戴口罩和手套，销售中少用语言交流，与服务对象保持1.5米以上安全距离。

　　(4)加强环境卫生管理。就餐场所应配备足够的洗手消毒设施，张贴疫情防控指南和就餐须知。餐具及时采取煮沸或蒸汽消毒30分钟，食堂内外环境、餐桌椅每天用84消毒液、含氯消毒剂等全面消毒，餐厨垃圾定点存放及时清运。

　　4.严格宿舍管理。疫情期间，宿舍实行封闭式管理，加大通风消毒频次，提高宿舍环境卫生质量。

　　(1)把好入寝关。宿舍楼入口要设体温筛查岗，本宿舍人员需体温测量正常且无其他不适症状后方可进入，外来人员一律禁止入内。

　　(2)控制人员流动。住宿人员要严格控制活动区域，尽量在本寝活动，原则上不许串寝。

　　(3)设置隔离观察室。要在宿舍相对独立处设立观察室，以备师生出现发热等症状时，立即进行暂时隔离。

　　(4)做好值班工作。学校严格实行领导24小时带班值守制度，确保每个宿舍楼至少有1名值班人员在岗，确保每夜有1位校医在校。

　　5.严格活动管理。疫情防控期间，学校体育馆、图书馆、活动中心等各类场馆一律关闭，不得组织各类人员聚集性活动，学校所有场所设施一律暂停向社会开放。除错时、错峰、分区域班级室外活动外，不得组织聚集性活动(含中小学兴趣小组、社团等课外活动)。严格控制师生校外交流、学习等活动。严格压缩各类会议规模、数量和频次，确需召开的会议以视频形式进行。

　　6.严格通风消毒。学校对教室、食堂、宿舍、办公室、实验室、电梯间、洗手间等公共区域，每天至少清洁、消毒2次。做好电梯按钮、扶手、门把手、课桌椅等物体表面清洁消毒。洗手池应配备洗手液、肥皂或手消毒剂。避免使用中央空调，使用时必须经过专业评估，保证空调系统供风安全。保持室内空气流通，每天至少早、中、晚打开门窗通风3次，每次至少30分钟，课间尽量开窗通风。

　　应急处置

　　1.完善应急机制。各县区、各部门要做好开学后学校防疫和应急处置工作，建立风险评估和应急防控机制。指导所属学校做好应急处置工作，如教职员工和学生出现发热、干咳等疑似症状，立即启动学校新冠肺炎应急处置预案，第一时间隔离、第一时间报告、第一时间送医。卫生健康部门、教育行政部门要按照联防联动机制要求，指导学校做好疑似症状人员及其密切接触者医学隔离和救治，必要时采取停课、封校等措施，防止疫情蔓延。

　　2.积极开展救治。卫生健康部门、教育行政部门要落实属地管理责任，按照相关规范指导学校做好排查、隔离工作。学校发现疑似症状师生后，应立即启用隔离措施，由专人负责隔离观察并做好防护，按卫生健康部门要求送医就诊。如遇紧急情况，学校要立即协调定点医院派车接诊。各部门要全力配合，卫生健康部门要集中力量做好病例检测和救治工作，全力保障师生生命安全。

　　3.加强流调工作。卫生健康部门和教育行政部门要共同做好疑似病例和密切接触者的信息摸排和管理，详细掌握疑似病例发病前2天在校活动轨迹和发病前2天密切接触的师生员工情况。对密切接触者按照防控要求进行集中隔离医学观察，指导学校落实人员管理、消毒封闭等具体防控措施。

　　4.进行风险评估。卫生健康部门、教育行政部门要准确分析学校疫情形势，科学判断疫情风险等级，向市指挥部提出防控建议。根据市指挥部部署，指导相关学校、县区采取积极应对措施，提醒师生遵守相关规定，做好个人防护，防止疫情扩散。教育行政部门要按照市指挥部要求，及时公开相关信息，做好师生心理疏导，密切关注舆情，维护教育系统和社会稳定。