复学后如何保障校园安全？市教育局局长详细解答

　　原标题：复学开始，如何保障校园安全?

　　——市教育局局长韩迈做客大庆日报进行详细解答

大庆市第四中学开展复学演练。大庆日报记者 杜雪 摄

　　新闻背景

　　疫情发生以来，市委市政府高度重视教育系统疫情防控和开学复课工作，成立了由市政府主要领导任总指挥的教育复学防控指挥部，统筹负责复学前后学校疫情防控和教育教学保障工作。市领导多次深入学校“走流程”，现场指导复课工作。

　　据统计，全市有中小学323所(含民办)，其中普通高中29所、中职15所、初中119所(包含九年一贯制学校37所)、小学155所、特殊教育学校5所，在校生27.7万人，教职工2.8万人(含外聘人员)。全市高中毕业年级学生19521人、初中毕业年级学生26261人。市教育局采取多项措施，同步开展学生线上学习，学生安全返庆，学校分类分批、错时错峰开学等多项工作，确保全市教育工作平稳进行。

　　记者调查

　　“我女儿今年参加高考，这次疫情对孩子的影响很大，被奔赴一线的医务工作者感动,她越发坚定了学医的理想，这两个月，上网课比以往更加努力认真了。孩子明天就要正式返校上课了，作为家长，我既高兴又有些担心，想知道学校和有关部门采取了哪些措施保证师生安全。”4月6日，家住东风新村的吴女士对记者说。

　　日前，我市发布了4月7日起分类分批、错时错峰开学的消息，记者在采访中了解到，和吴女士一样，很多家长对校园安全情况十分关心。为此，记者邀请市教育局局长韩迈，就家长们关心的问题进行了详细解答。

大庆市教育局局长韩迈

　　我市为学生复学做了哪些准备工作?

　　韩迈：为保障学生复学安全，市委市政府为学校筹措防疫物资，储备了数量充足的测温枪、消毒液和口罩等用品，考虑到学生上下学交通问题，还协调帮助没有条件接送的学生解决交通车辆。市卫健委、市公安局、市城管局、市市场监管局等各职能部门积极配合，结合部门职责，深入学校或校园周边帮助解决实际问题。

　　市教育局按照“早谋划、早准备”原则，2月份就执行了学校开学工作实施方案和中小学、高校、幼儿园疫情防控“3个工作规范”，明确了教学管理、食堂管理、宿舍管理“3个任务清单”，细化物资储备标准、消毒操作规范、应急处置流程“3个工作要求”。

　　教育系统全面实行分区包校责任制，建立工作专班，班子成员“走流程”“深调研”，已开展3轮集中督导。目前，全市中小学班子成员和管理人员全部到岗，学校教室、宿舍、食堂等重点部位已进行全面消毒，正在全力做好学校疫情防控和复学前各项准备工作。

　　我市各学校如何分类分批、错时错峰开学?

　　韩迈：大庆市应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部办公室4月2日已发公告，全市学校自2020年4月7日起分类分批、错时错峰开学。4月7日普通高中毕业年级开学，中职学校参加升学考试的毕业年级学生同步开学;4月17日初中毕业年级全市同步开学;5月6日普通高中、中职学校、初中其他年级和小学开学;学前教育机构暂不开园，具体开园时间另行安排。驻庆高校开学时间按省教育厅安排执行。疫情期间，各类校外培训机构一律不得组织线下培训。

　　高三作为我市最先复学的年级，学校是怎样加大校园管理力度的?

　　韩迈：各校主要通过4个方面加强管理力度。

　　一是封闭式管理，严格执行校园人员出入管理制度，校外无关人员一律不准入校，校内人员不得随意出入，严格履行审批程序，详细做好进出登记，确保校门摄像监控正常运行。

　　二是专班式管理，要求学校制定学生校内学习活动具体管理措施，成立教学管理、餐饮服务、舍务管理、健康监测、家校联系、安全保卫6个工作专班，专项推进各项工作。

　　三是单元式管理，要求教职工按教学、教辅、后勤等单元活动，学生按班级、寝室等单元活动，尽量避免交叉接触;师生错时分区域进入校园，固定线路进出、固定楼梯上下、相对固定区域活动，减少不必要接触。

　　四是分散式管理，编排临时教学班、每个班不超过30人，可采取将原班级一分为二的方式进行小班教学，也可以在阶梯教室、多功能教室等面积较大的房间原班教学;调整宿舍人员密度，最多不超过3人一间;分散就餐、防止学生聚集。

　　高三复学后，其他年级的线上教学继续进行吗?

　　韩迈：其他年级的线上教学继续进行。我市坚持停课不停教、不停学，在国家和省网络教学资源的基础上，组织实验中学、六十九中等10所市属学校223名骨干教师录制各学段网课1507节。线上教学目前已运行5周，整体运行非常平稳。

　　教育部门在人员管控方面采取哪些措施?

　　韩迈：“人员管控”是教育部门的重点工作之一，我市实施网格化管理，做到“大中小幼全口径、公办民办全覆盖”，精准管控、不落一人。市县区两级教育行政部门、全市各中小学均设立工作专班，负责师生动态跟踪和健康管理。

　　对在庆人员，实行“日报告”“零报告”制度;对未返庆人员建立台账、重点包保，及时掌握返庆时间、返庆方式;对在湖北的中小学师生进行重点关注、“一对一”包保;对从境外返回的中小学师生实行“点对点”接送，全部采取集中隔离措施，对其他未返回的人员重点包保、密切关注状态。

　　教育部门对特殊群体有哪些帮扶措施?

　　韩迈：针对特殊群体和大庆支援孝感、武汉、哈尔滨医疗队队员子女等实行“一生一案”、专门指导，教育部门为6954名学生提供20G免费流量，为192名贫困学生解决网络终端设备问题，保证线上教学资源覆盖到所有学校，线上课程覆盖到每名学生。

　　我市各学校在疫情防控和复学复课方面采取了哪些保障措施?

　　韩迈：按照国家、省市防控工作规范和技术指南要求，全市中小学校均制定复学前准备工作方案、开学后疫情防控预案等7个方案，建立学生晨午检制度、健康管理制度等14项制度，确保疫情防控和复学复课科学化、规范化、制度化。

　　一方面是强化培训指导。通过媒体宣传“通识培训”，仅“大庆教育”微信公众号就推出防控宣传187条、转发阅读量达450万人次;通过聘请卫生防疫专家围绕疫情预防、应急处置和心理调适3个方面开展“专题培训”，已培训教育行政部门、中小学校等人员3万余人次;针对食堂、宿舍、安保等特殊岗位人员开展“定向培训”，确保准确掌握工作流程和操作规范。

　　另一方面是开展应急演练。研究制定了应急演练指导方案，就应急预案实际效果、强化学校疫情应对能力、提高相关人员备战状态、整改防控工作漏洞等方面提出明确要求，目前各学校已按照要求、结合实际，积极开展了演习演练工作。

　　学校在防疫物资准备方面是否充足?

　　韩迈：按照市教育复学防控指挥部关于做好学校疫情防控物资储备工作的要求，各级政府、教育行政部门和各级各类学校积极筹措资金，全面加强测温仪、消毒液、口罩等防护物资采购储备。

　　目前各校已储备消毒液6.7万升、额温枪7470个，口罩也储备了一定数量，基本能够满足复学需要。

　　为确保复学安全有序，各校如何加强管控?

　　韩迈：为确保复学安全有序、平稳运行，各校坚持“关口前移、闭环管理”，将把好7个关口。

　　一是把好重点地区返庆师生管控关，严格落实人员管控要求，对近期从境外等重点地区返回的师生逐一登记，“人盯人”包保、“一对一”服务，采取学校与社区双主体办法，严格落实隔离措施。针对需要隔离的人员，在隔离期间做好“一生一策”，做好线上教学辅导。对境外湖北未返庆师生密切关注，及时掌握返庆时间、交通方式，第一时间向社区反馈，做好隔离工作。

　　二是把好学校防控关，学校制定了错时到校、错时放学措施，避免校门口人员聚集;落实晨午检制度，严格体温监测，对发热人员及时进行处置，安排固定车辆用于接送。市政府安排卫健部门落实就近医院和学校包保制度，为复学学校安排医生驻校，学校安排专人对接，共同做好疫情防控和师生健康监测工作。课间安排专人流动巡检，划定班级活动固定区域，防止学生在走廊、厕所聚集。

　　三是把好课堂教学关，原则上实行小班化教学，错时上下课。高三开课后班级实行分组教学，高一、高二开学后恢复正常，义务教育学校原则上分组教学，错时授课。科学调整教学计划，做好线上线下教学衔接，保障教学效果。对未按时返校学生和身体不适居家休息学生，实行一对一线上教学辅导。班级上课期间，师生必须佩戴口罩，小学班主任原则上坐班，初高中班主任在没有其他班级课程时坐班。班主任实时监控学生身体状况，发现学生身体不适或可疑症状立即逐级上报，按规范流程进行处置。

　　四是把好食堂就餐关，加强食堂从业人员、食材采购、饭菜加工、环境卫生等重要环节的管理，固定班级、楼层、区域和座位，采取错时、分餐、配送等方式就餐，杜绝学生到窗口聚集点餐。疫情未结束前，引导学生尽量不要到校外托餐机构用餐。

　　五是把好校内寝室关，严格控制寝室人数，严格按规定通风消毒，设立体温筛查登记岗，学生按规定时间入寝，禁止寝室之间人员串动。加强值班值宿工作，实行学校领导24小时带班制度，确保住宿学生出现身体不适得到及时处置。

　　六是把好学生校外租住关，针对在校外小区民宅租住，没有父母亲属陪护的学生，学校要详细摸排这部分学生的居住状况，建立明细台账、制定管理方案、确定包保责任人、落实疫情防控期间体温监测等管控措施。

　　七是把好综合治理关，按照市教育复学防控指挥部相关工作组职责分工，公安部门将进一步加强校园周边治安和交通秩序维护，加强校车、送子车管理。城管部门加大校园周边环境卫生、流动摊点治理力度，禁止商贩违规经营。市场、文化等部门加强校园周边经营场所监管，严禁接待学生入内。

　　家长需配合学校做哪些准备?

　　韩迈：主要需要把好两个关口。

　　一是把好家庭防控关，市教育局已发布致学生家长一封信，要求学校开学前组织家长学生签订诚信承诺书、明确家长监管责任，严格落实师生返校前14天无市外旅居史和接触史审验工作、确保自身安全，重点做好测温和健康记录。要求教职员工、学生及家长如实填报境外、省外旅居史、接触史，个人健康状况。

　　二是把好学生出行关，上下学时间小区开设专门通道，方便学生出入。提倡学生步行上下学、从家到校“两点一线”;乘坐私家车的在学校相对就近停靠、防止校门口车辆拥堵和人员聚集;高三年级无私家车接送、步行上下学较远的学生统一由市里安排车辆集中接送，乘坐集中接送车辆要严格控制乘车人数，学校安排专人负责，建立台账、作好记录，认真消毒、保障安全。

　　如何处理无视新冠肺炎疫情防控责任人员?

　　韩迈：市公安局发布公告，要求全体在校学生及法定监护人、教职员工(含后勤保障人员)按照防疫规定和学校要求主动如实申报自己和家庭成员的出入境、疫情严重地区旅居史和新冠肺炎患者密切接触者等疫情信息;全体在校学生及法定监护人、教职员工(含后勤保障人员)严格落实《校园防疫操作规范》等防疫措施;全体在校学生及法定监护人、教职员工、临时入校人员服从学校的各种规定和管控措施;对刻意隐瞒不报、不落实防疫措施、妨碍学校管理规定的，公安机关将依法给予治安处罚，情节严重的依法追究刑事责任。同时，春季是流感等常见传染病高发季节，学生、家长及教职工要科学、理性应对。市政府为复学学校派驻了专门医生，定点医院发热门诊也为师生开辟了绿色通道。在校师生偶有发热、咳嗽的请按规定就诊，不必惊慌，更不要编转发布不实信息。