大庆招商引资和项目建设跨进3.0时代

　　原标题：产业项目建设跨进3.0时代

乙烯项目建设人员正在进行精准作业。

　　播下一把种子，就能开出一片新天地?不尽其然。

　　如果把大庆比作一大片土地，那么产业项目就像播下的一粒粒种子。客观上讲，不是所有的播种都一定会结出硕果。

　　农业上讲科学种植、高效高产和种植结构调整;在区域经济发展上，则讲科学谋划和研判、有效投资和高质量发展，以及产业结构调整。

　　大庆的“土地”适合种什么?应该种什么?主要种什么?应该怎么种?应该怎么进行“产中”、“产后”管理和服务?随着市场变化和时势的发展，又该怎样调节品类和结构?该强化哪一类?弱化哪一类?又该增加哪一类?谋划哪一类?

　　产业项目是发展区域经济的第一抓手，经济的崛起必须有产业的强力支撑，产业的振兴必须有项目的持续拉动。与很多地方一样，大庆的转型发展离不开招商引资和项目建设，也同样走过了从招商引资1.0时代到3.0时代的进化过程。

　　1.0时代是引资金，2.0时代是引项目，只要有钱、有项目，就可以享受到十分优惠的招商政策。那时候，区域间的竞争就已经很激烈，招商引资拼的就是硬件配套、要素供给和土地税收等优惠政策，其效果已经不用赘述。

　　当区域间的竞争日趋激烈，当越来越多的城市意识到产业个性和差异化竞争的重要性及必要性时，招商引资和项目建设的模式自然就进化到了3.0时代。

　　所谓招商引资和项目建设的3.0时代，就是根据大庆全面振兴全方位振兴的发展目标，转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力，重构产业、重组要素、重聚动能、重塑环境，走出一条经济结构更优、体制机制更活、内生动力更足、承载功能更强的发展新路子，招商引资和项目建设，更聚焦于十大“雁阵式”产业板块的延链强链补链，同时围绕打造东北地区营商环境最优城市目标，做实改革举措，释放改革活力，提高改革效能，推动项目集聚、企业汇聚、资本抟聚和人才广聚。

　　十三五期间，大庆积极适应、把握经济发展新常态，深入推进供给侧结构性改革，紧紧抓住壮大接续产业这一核心要务，从既有市场需求增长空间、又有自身鲜明供给优势的领域发力，大上产业项目、上大产业项目，推动接续产业多点开花、多路并进，推动经济提质增效升级，已经初步构建起更具支撑力的多元产业格局。

　　历史的账本见证着时代的发展。招商引资和项目建设牵动发展全局，直接决定区域经济发展的水平、产业发展的后劲。

　　从过去看，大庆转型发展已有的家底，得益于招商引资和项目建设。

　　从现实看，大庆的产业版图短板弱项主要在靠招商引资和项目投入来补齐。

　　从未来看，扛起“工业强市”的大旗，大庆已经吹响“打赢争当排头兵、建设新大庆‘新会战’”的号角，决胜的关键看招商引资和项目产出。

　　在之前的两种模式中留下来的，能存续至今的项目，基本都是有生命力和竞争力的，也都逐渐成为了区域经济支柱性产业的龙头项目，为大庆进一步重构产业打下了良好的基础，已经成为大庆构建多元产业体系的“主体框架”。

　　2016年，大庆市委、市政府将产业项目建设上升为全市“一号工程”。对于重构产业来说，只有“大上产业项目、上大产业项目”，推动接续产业多点开花、多路并进，实体经济才会提质增效升级，形成更强劲支撑。

　　而现在和未来几年，大庆正在做和将要做的，就是不断围绕这十大产业板块，科学研判，有策略有针对性地谋划延链补链强链项目，做产业链招商，力争到2025年，让这“十大雁阵”成长为十个整体竞争力和战斗力都具备一定比较优势的“军团”。既让个体血肉充盈、羽翼丰满，能够飞得更高更远，又要让“雁阵”族群更为兵强马壮，上下游之间更为协同有度，资源配置更优化，整体竞争力更强。

　　2020年的任务很重，但大庆绝不会放缓转型发展的脚步。全面振兴全方位振兴的发展目标不会变;深化改革创新推动高质量发展，争当排头兵、建设新大庆“新会战”的战略主导思想不会变;工业强市，项目立市的战略支点和战略部署不会改变。

　　文/摄 大庆日报记者 王骁 孙娜