市纪委监委夯实全面从严治党主体责任 在这三方面发力

　　原标题：市纪委监委在监督上延伸、在执纪上强化、在问责上发力，在全市集中组织开展学习贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》活动，助推新时代全面从严治党取得更大成果

　　扭住“牛鼻子”形成常态化 夯实全面从严治党主体责任

　　最近，一份《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》学习材料，被全市很多党员干部摆上案头、捧在手中，成为进一步夯实全面从严治党主体责任的“行动指南”。

　　全面从严治党能不能取得实实在在的成效，关键就在于主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。今年3月9日，中共中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》)，要求各地区各部门要切实抓好《规定》的学习贯彻，扭住责任制这个“牛鼻子”。

　　市纪委监委以此为契机，在监督上延伸、在执纪上强化、在问责上发力，在全市组织开展了学习贯彻落实《规定》活动，协助、督促各级党组织和党员干部肩负起主体责任，助推新时代全面从严治党取得更大成果。

　　责任清方向明落实快，形成一起抓一盘棋生动局面

　　“要推动落实党委(党组)主体责任形成常态化工作，切实把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。”市委书记韩立华就党委(党组)落实全面从严治党主体责任提出具体要求。

　　这既是我市持续夯实各级党委(党组)从严治党主体责任、主位意识的积极行动，也为打赢争当排头兵、建设新大庆的“新会战”提供了坚强政治作风保障。

　　责任清晰，要求明确，关键就在抓落实。

　　市纪委监委专题部署，通过加强对各级党组织落实市委“两个清单”情况的监督检查，进一步增强各级党组织履行主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动形成全面从严治党新常态。在前两年制定的“两个清单”基础上，市纪委监委还结合《规定》出台，协助市委做了进一步的完善和修订：《市委主体责任清单》细化8个方面52项任务，《市委书记第一责任人清单》细化4个方面19项任务，两个清单71项任务清晰明确，确保了主体责任落细落准。

　　市委制发《实践监督执纪第一种形态工作程序》，使市委班子成员组织分管单位开展提醒谈话，特别是对腐败问题多发、信访反映问题较多的，及时进行约谈，严肃批评教育更加规范化和可操作化。

　　强化监督责任，推动主体责任落实。市纪委监委始终将党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况作为巡察重点监督内容，着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题，确保《规定》贯彻落实不走样，同时将其纳入年度政治生态建设成效考核指标体系，通过考核“风向标”精准发现问题，推动各项工作落实。

　　责任清则方向明，压力实则工作硬。在市委的统筹部署和市纪委监委的监督推动下，全市各级党组织明责、落责、督责，紧紧扭住主体责任这一“牛鼻子”，纲举目张，推动形成了一起抓、一盘棋的生动局面。

　　引领学集中学覆盖学，87家党委(党组)学深悟透学以致用

　　“《规定》总五章24条，概括来讲，就是强调了五个方面问题，即全面从严治党抓什么、谁来抓、谁落实、怎么抓、抓不好怎么办，整体精炼简洁、脉络清晰。”5月15日，在市委第87次常委会会议上，市委常委、纪委书记、监委主任崔永洪在会前学法就《规定》作了专题讲座，由此拉开我市全面学习贯彻《规定》的序章。

　　市委带头引领学，党委(党组)集中学，基层组织覆盖学。

　　5月20日，市中级人民法院党组理论学习中心组组织集体学习，专题学习《规定》，对照违纪违法典型案例进行警示教育;

　　5月22日，市委政法委机关召开理论学习中心组(扩大)会议，集体学习《规定》，领导班子成员结合工作实际，围绕从严治党主题进行讨论发言;

　　市市场监督管理局党组召开基层党支部书记专题学习会，并将《规定》列入支部学习计划;

　　杜尔伯特县把《规定》纳入全县党委(党组)理论中心组学习内容和领导干部培训课程;

　　“今天的党组专题会议，我和咱们水务集团领导班子共同学习《规定》。”市国资委7名处级领导干部，分赴基层企业党委参加学习并解读《规定》;

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　　潮起百湖城，奋楫担职责。全面学习贯彻《规定》大幕拉开后，短短半个月时间，市纪委监委共督促全市87个县(区)委、市委部委、市属党(工)委、市直(党组)集中学习了《规定》。市纪委监委相关监督检查室、派驻纪检监察组切实履行监督责任，对联系县(区)和被监督单位学习《规定》情况进行了监督检查。

　　“收听精彩内容，感受廉政力量。大家好，我是今天的主播松涛，廉政微广播将用几期节目与大家一起系统学习《规定》”。5月19日起，市纪委监委在独家打造的廉政微广播上开辟学习《规定》专题栏目，4名主播轮番上阵，分四期播读《规定》，全市党员干部累计6700余人次在云端聆听“廉政声音”。

　　善监督强执纪严问责，切实推进全面从严治党

　　“林甸县第四中学党总支巡察整改敷衍应付、弄虚作假，龙凤区房产管理站党支部巡察整改走形式走过场、整改不到位，党组织被责令作出书面检查，第一责任人因违反政治纪律受到党内警告处分。”6月3日，《大庆日报》和大庆广播电视台分别发布《中共大庆市纪委关于对巡察整改不力典型问题的通报》。

　　实践表明，问责是扭转反腐败战场格局的重器，是全面从严治党的利器。

　　为一体压实党委主体责任、纪委监督责任，市纪委监委围绕学习贯彻《规定》，通过推动完善责任清单、推动运用第一种形态、推动排查廉政风险三项举措，督促全市各级党组织切实把学习贯彻《规定》作为履行全面从严治党主体责任的重要举措。

　　开展“两个清单”执行情况专项监督检查，建立党委(党组)运用第一种形态抽查制度;坚持精准有力问责，统筹尺度、综合评估，防止问责泛化、简单化;严肃党内政治生活，对违纪违法案件多发、巡视巡察问题突出的，责令召开专题民主生活会;监督党员领导干部对组织约谈函询的问题，在民主生活会上说清楚、谈透彻，促进党内政治生活更加严肃、更有“辣味”。

　　大庆日报记者  赵龙