新增就业2.82万人！大庆实打实稳就业 心贴心保民生

　　原标题：我市新增就业2.82万人，设立5亿稳企稳岗基金，18.99万人接受职业技能培训

　　实打实稳就业 心贴心保民生

　　新增就业2.82万人，失业人员实现再就业1万人，就业困难人员实现就业0.38万人，分别完成全年任务目标的156.67%、166.67%和200%;设立5亿元规模的市级中小企业稳企稳岗基金;发放稳岗返还1187户企业，返还资金4.3亿元;开展职业技能培训18.99万人，发放培训补贴24690.3万元……看似简单的数字，背后的意义却不简单。

　　就业是民生之本，一头连着经济发展，一头连着百姓福祉。去年，我市克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，全面落实“六稳”“六保”，尤其是重点推进身兼“六稳”“六保”之首的就业工作，政策上全力扶持、资金上优先保障、推进上务求实效，落实国家出台的“免、降、缓、返、补”惠企政策，打好“强、稳、促、扩、保、兜”组合拳，实打实稳就业、心贴心保民生。

　　“强”投入、“稳”存量，用“真金白银”惠企稳岗

　　经济遇冷不冷民心，财政再难不难民生。我市优先保证稳就业、促就业方面的财政投入，全力惠企利民，助力稳岗就业。

　　“强”投入，拿出“真金白银”。2019年，我市城镇登记失业率3.47%，低于省政府5.5%控制指标任务2.03个百分点，各项就业核心指标完成情况在省内综合类城市中居领先位置……这与我市持续“强”投入密不可分，尤其是2019年市财政投入就业资金4600万元，占全年就业资金支出的50%左右。

　　2020年，我市设立了5亿元规模的市级中小企业稳企稳岗基金，帮助各类企业解决融资难问题，最大程度稳定企业现有岗位、保障居民就业。城镇登记失业率3.22%，低于省控指标2.28个百分点。

　　稳就业这张“考卷”，答好并不容易，其中稳企业是关键“采分点”。

　　“稳”存量，保住市场主体和就业岗位。去年以来，我市围绕金融税费各项惠企政策，综合发力助企，特别是助推中小微企业渡过难关，全力守护全市23.6万余户实有市场主体。截至9月3日，全市共有7217户纳税人享受国家新出台的疫情防控税收优惠政策，免征增值税8397万元;受理28户疫情防控重点保障物资生产企业留抵退税申请，税额4785万元。同时，广泛开展政银企对接，为1197户企业办理续贷、展期、延期业务，涉及金额24.39亿元;22家银行机构累计为企业授信296.17亿元，为企业投放贷款122.09亿元;5家融资担保法人机构累计为37户企业提供担保额度3.78亿元。

　　去年，我市快速落实社保费阶段性“减免返”政策，为10151户企业阶段性减、免、返社保费17.3亿元，惠及企业职工20.8万人，其中给予稳岗返还1187户企业，发放资金4.3亿元，惠及企业职工9.36万人。

　　“促”匹配、“扩”增量，让更多市民实现就业

　　线下招聘不便，“云端”招聘解难。

　　去年疫情期间，市民小史一直待业在家，家庭生活全靠妻子的工资维持。此后，他参加了高新区组织的网络招聘会，成功与一家石油技术股份公司达成就业意向，随后在线上接受岗前培训。

　　“促”匹配，连接供需两端。我市不断加强就业服务、职业培训，密集开展线上招聘行动，在提升人岗匹配效率的同时，支持企业以训稳岗、以训待岗，助力更多“小史”提升技能、实现就业。

　　推进基础公共就业服务网上受理，办理审批业务4000余次，实现了就业、失业登记即时办结;启动实施“百日千万专项行动”，全市16个公共就业服务机构、33个经营性人力资源服务机构、188个劳务派遣公司协同发力，开展招聘会180场次，归集发布用工需求12.62万个，达成就业意向20105人;整合全市公办职业学院和各类培训机构资源，开展职业技能培训18.99万人，其中以工代训14.35万人、企业职工培训4.59万人(重点群体培训9453人)，发放培训补贴24690.3万元。

　　“扩”增量，拓宽就业空间。我市重点围绕产业带动就业、支持自主创业、鼓励灵活就业，不断拓宽就业空间，优先实施拉动就业能力强的投资项目，加速释放创业创新带动就业潜力，迅速落实居民灵活就业帮扶政策。去年，我市还持续加大创业担保贷款支持力度，发放创业担保贷款956笔14655万元。

　　“保”重点、“兜”底线，用就业涂亮民生底色

　　“高校毕业生、农民工被比作就业的‘经线’和‘纬线’，解决好他们的就业问题，全市整体就业形势才会稳定。”市人社局工作人员说。

　　“保”重点，织牢“经纬线”。我市紧抓高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点就业群体，通过精准帮扶、政策支持、对接服务，稳定城乡居民和各类群体就业。去年，向驻庆6所高校派驻就业工作服务站，建立就业实习基地100个，发布适合高校毕业生的企业人才需求岗位1422个;召开招聘会165场次，发布用工岗位数9.97万个，促进9113名毕业生实现就业，就业比例99.41%。加大与市外、省外输入地和用工企业的协调联络，全市农民外出务工就业63906人，占返乡总人数的98.29%;组织农民工返岗复工服务客运专车380次、列车专厢1个，“点对点”运送农民工6515人。

　　我市还结合疫情防控工作需要，开发疫情防控公益岗位2550个，托底安置就业困难人员2824人，解决了一部分就业困难群体的就业问题。

　　“兜”底线，惠及百姓民生。我市牢牢兜住失业人员基本生活保障这一民生底线，大力实施失业人员就业援助，一对一帮扶长期失业人员、大龄失业人员、残疾人和零就业家庭等困难群体就业。去年，对失业人员实行“零报表、零审批”，为5565人发放失业金3675万元;为10945名灵活就业人员落实补贴资金2948.15万元;12月受理2020年度灵活就业补贴申请1.5万份，下拨资金4557.95万元，让各类就业困难群体吃上了“定心丸”。

　　在让胡路区，北湖街道通过微信公众号、微信群、招聘会等载体，去年发布企业招聘信息238条，并组织失业人员和用工单位有效对接，实现就业373人。

　　“微”力量有大作用。去年，我市在街道社区建立了126个就业服务微信群，向辖区失业人员就近就地推介招聘岗位，有效帮助1万名失业人员再就业，完成省定指标的166.67%。

　　大庆日报记者 赵龙